– Следует отметить, что в Минской области сформирована и хорошо функционирует межведомственная система по раннему выявлению семейного неблагополучия, защите прав и законных интересов детей, скоординирована организационно-методическая и аналитическая деятельность, – рассказывает заместитель председателя Минского областного объединения профсоюзов Ксения Шедько. – За период действия Декрета № 18 снизилось количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также имеющих социальный статус «сирота», увеличился показатель раннего выявления детей дошкольного возраста, находящихся в социально опасном положении.
В развитие положительной динамики вносят свой вклад профсоюзные организации области. Например, в структурах областной организации профсоюза работников местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий трудоустроено 150 человек, имеющих статус «обязанное лицо», здравоохранения – 43 (36 – члены профсоюза), потребкооперации – 34, Белхимпрофсоюза – 27 (22 – члены профсоюза), образования и науки – 26, энергетики – 13 и т.д.
Для профилактической работы с имеющими статус «обязанное лицо» и работниками, склонными к злоупотреблению спиртными напитками, в организациях созданы комиссии по предупреждению пьянства и алкоголизма. В их состав входят председатели профкомов, при профкомах – комиссии содействия семье и школе, охране материнства.
– За всеми обязанными лицами закреплены ответственные работники от профкомов, которые ведут их учет, где содержится информация о проблемном работнике, ежегодно составляются планы работы с обязанными лицами. Председатели профкомов в большинстве организаций являются членами мобильных групп по обеспечению явки обязанных лиц на рабочее место в случае их отсутствия по неуважительной причине, – отмечает Ксения Шедько.
В профилактической работе с обязанными лицами и склонными к злоупотреблению спиртными напитками, применяются уже наработанные формы воспитательной и индивидуальной работы. Так, в Дзержинском райпо в течение 2017 года дважды проведена встреча врача-нарколога с неблагополучными работниками.
Профкомами оказывается материальная помощь этой категории работников в случае болезни и других тяжелых жизненных ситуаций. К примеру, в течение
2017 года из 6 трудоустроенных в ОАО «Беларуськалий» обязанных лиц – членов Белхимпрофсоюза трем была оказана материальная помощь. Пуховичский райком и профком первичной организации ГУО «Пережирская средняя школа имени А.Е. Гуриновича» профсоюза работников образования и науки убедили семью Хозянинов в необходимости лечения от алкогольной зависимости. Им оказана помощь в трудоустройстве и ремонте жилья. В прошлом году для их дочери была приобретена путевка в оздоровительный лагерь «Лесная сказка». В 2017 году в отрасли здравоохранения оказана материальная помощь трем обязанным лицам на лечение от алкогольной зависимости (в УЗ «Дзержинская ЦРБ» – 2 работникам, в УЗ «Марьиногорская ЦРБ» – одному). Рядом профсоюзных комитетов отрасли местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий также оказана материальная помощь для проведения лечения от алкогольной зависимости: РУП «Логойский комхоз», УП «Любанское ЖКХ», КУП «Смолевичское ЖКХ» и др.
Совместно с нанимателями профкомы изыскивают возможность для дополнительного заработка обязанным лицам. Так, в ОАО «Солигорскторг» (профсоюз работников торговли) три человека имеют статус «обязанное лицо», в ОАО «Веста-Борисов» – 11. С целью увеличения заработанной платы, они привлекаются к дополнительной нагрузке: выполнение обязанностей во время отсутствия основных работников, сбор и погрузка макулатуры, пластиковых отходов, деревянных ящиков. Кроме того, при качественном и добросовестном выполнении порученных работ, они дополнительно премируются.
Профсоюзные организации стараются вовлечь проблемных работников в общественную, культурно-массовую и спортивную жизнь трудового коллектива. Например, в УП «Дзержинское ЖКХ», РУП «Логойский комхоз», КУП «Слуцкое ЖКХ» были организованы экскурсионные поездки, в которые приглашали женщин, злоупотребляющих спиртным, дети которых находятся на содержании государства. С целью пропаганды ЗОЖ организовано посещение работниками проблемной категории спортивных залов, бассейнов. Абонементы на посещение рядом профкомов предоставляются за счет средств профбюджета.
Детям, находящимся в социально опасном положении, профкомы выделяют бесплатные путевки в санатории, оздоровительные лагеря, билеты на посещение концертов, новогодних представлений. Так, в канун Нового года председатель профкома ОАО «Стройдетали» (профсоюз работников леса и природопользования) совместно с педагогами и социальными работниками посетил три неблагополучные семьи, где вручил подарки и пригласительные билеты на благотворительную новогоднюю елку в городской дворец культуры. За социально проблемными семьями закреплены не только профактивисты, но и председатели районных объединений профсоюзов, райкомов отраслевых профсоюзов.
Проводимая профкомами совместно с заинтересованными службами воспитательная работа дает определенные результаты. Так, например, в 2017
году обязанные ОАО «Трест Шахтоспецстрой» (Белхимпрофсоюз) Левшик В.П. и Прокопович Н.И. добросовестно работали, не совершали дисциплинарных нарушений. Последняя за достижение высоких производственных показателей, активное участие в общественной жизни и в ознаменование Дня шахтера и Дня строителя была награждена грамотой Общества. По состоянию на 01.01.2018 у обоих нет задолженности по выплатам. Помощник воспитателя ГУО «Дошкольный центр развития ребёнка г. Фаниполя» Дзержинского района Красовская О.В. стала вести здоровый образ жизни, возмещать расходы на содержание ребёнка. В Логойском райпо после продолжительной индивидуальной работы двое обязанных лиц (уборщики торговых предприятий) в 2017 году восстановлены в родительских правах, дети возвращены в семью. В Стародорожском райпо трое обязанных лиц вернулись к нормальной жизни, восстановлены в родительских правах, и в их семьи возвращены дети. В прошлом году в организациях здравоохранения области с 8 работников снят статус «обязанное лицо», им возвращены дети (в 2016 году – 12 работников вернулись к здоровому образу жизни).
В то же время есть и отрицательные примеры. За систематические прогулы на работе без уважительных причин обязанных лиц привлекают к уголовной ответственности. За 2017 год трое таких работников отрасли потребкооперации привлечено к суду, им вынесено наказание в виде одного года исправительных работ без направления в колонию.
– Структурные подразделения Минского областного объединения профсоюзов осознают важность и значимость работы по обеспечению защиты законных интересов детей в неблагополучных семьях, повышению ответственности родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию и содержанию своих детей. Поэтому работа с обязанными лицами, направленная на проведение комплексных мер профилактического и воспитательного характера, будет продолжена, – подчеркнула Ксения Шедько.